大众网记者 魏俊怡 实习生 孟潇南 济南报道金多多策略
12月24日，济南市政府新闻办召开济南市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会济南市委金融办专场，济南市委金融工委专职副书记贾洪斐介绍了“十四五”以来全市金融事业高质量发展情况。他介绍，“十四五”时期，是济南市加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键五年，也是济南市金融业发展的关键五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市金融系统聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，以科创金融改革试验区建设为总牵引，严守金融安全底线，持续优化金融资源配置，提升金融服务实体经济的精准性与实效性，为全市经济社会高质量发展提供了坚实有力的金融支撑。记者获悉，截至2024年末，济南市本外币存、贷款余额双双突破3万亿元大关，金融业增加值达1097.5亿元，主要金融指标均稳居全省首位。
综合实力显著增强，金融支柱地位更加稳固
“十四五”期间，济南市主要金融业指标实现量质齐升，全省首位度持续强化。金融业增加值保持稳健增长，年均增速持续高于全市GDP增速，最高领先幅度达3.8个百分点，2024年总量达1097.5亿元，成为拉动经济增长的重要引擎。存贷款规模有力提升，截至2024年末，本外币存、贷款余额双双突破3万亿元大关，分别较2020年末增长42.2%和52.7%，年均增速分别达到9.2%和11.2%，资金集聚效应显著增强。直接融资渠道全面拓宽，2024年新增直接融资额3761.33亿元，较2020年增长65.7%,年均增速13.5%，融资结构持续优化。保险保障功能有效发挥，2024年保费收入812亿元，较2020年增长29.3%,年均增速6.6%，风险保障能力稳步提升。信贷资产质量持续优化，2024年末不良贷款率降至0.61%，较2020年末下降0.53个百分点，信贷资产质量居全省首位。
2025年以来，金融业继续保持良好发展势头，前三季度金融业增加值完成1030.3亿元，同比增长5.8%；截至11月末，全市金融机构本外币存、贷款余额分别达到3.15万亿元和3.46万亿元，分别同比增长5.1%、9.1%。前11个月，全市保费收入完成842.3亿元，同比增长10.1%；全市新增直接融资3573.7亿元。金融业增加值、本外币存款余额、本外币贷款余额及增量、保费收入、新增直接融资等主要金融指标均稳居全省首位，彰显了强劲韧性与活力。
试验区建设蹄疾步稳金多多策略，科创金融品牌持续擦亮
自2021年11月获批建设全国首个科创金融改革试验区以来，济南市以先行先试的魄力，系统构建了“六专四价”服务体系，全力书写“科技金融大文章”，试验区建设取得显著成效，形成了一批可复制可推广的创新成果。
“六专”体系提质增效，构建全链条服务矩阵：强化专营机构支撑，在全国率先探索制定科技金融机构建设指引和评价标准，认定科技金融及特色机构108家；强化专属产品支持，推出“科研贷”“投联贷”等近200项科创企业专项金融产品，精准匹配企业融资需求；强化专项政策引导，通过财金协同靶向破解融资难题；强化专家团队服务，积极探索“金融+科技”辅导服务模式，累计帮助企业解决贷款超960亿元；强化专门板块培育，推动齐鲁股权交易中心创设“齐鲁科创板”“专精特新”专板，两大板块入板企业223家，科创板上市企业7家，稳居全省首位；强化专业载体聚焦，在中央商务区（CBD）、中央科创区（CTD）打造科创金融集聚区和服务平台，实现资源集中赋能。
“四价”评估破题赋能，激活科创企业无形资产价值：围绕人才团队可作价，打造“贷、投、保、担”四位一体的人才金融服务品牌，“人才贷”备案金额11.34亿元，“人才险”承保突破29亿元，“人才担”担保额突破20亿元；围绕信用数据可定价，建设“泉融通”融资服务平台，研发“泉融e贷”“齐鲁科创贷”等公共数据专项增信产品，撮合放款超550亿元；围绕知识产权可估价，依托山东知识产权公共服务平台，发布全省首个《知识产权评估规范》团队标准，构建“评、保、贷、投、易、法、券”七位一体知识产权服务生态链。全市知识产权质押融资金额超200亿元，居全省首位；围绕科创企业可评价，指导济南高新区开发科创力评价模型，并联合金融机构推出“火炬贷”等产品。引导银行机构推出科创企业专属评级授信模型，最高可将科创企业准入率提升至28%。
金融资源加速集聚，重点领域保障精准有力
紧扣金融服务实体经济本源，以金融“五篇大文章”为抓手，引导金融活水精准滴灌经济社会发展的关键领域。金融机构体系不断完善。“十四五”期间，德邦证券、江海汇鑫期货、富邦华一银行济南分行、国民养老保险山东分公司、友邦人寿山东分公司等一批优质金融项目和机构落户济南市，目前济南市各类金融机构近900家。地方法人机构齐鲁银行在上交所主板上市并实现稳健发展，为区域金融稳定发展注入了内生动力。重点领域金融服务质效双升。我们持续加强对科技创新、绿色发展、普惠民生、养老产业、数字经济等关键领域的金融供给。截至三季度末，科创企业贷款、绿色贷款、普惠口径小微贷款分别同比增长12.46%、47.5%、12.9%，分别高于各项贷款增速2.16个、37.2个、2.6个百分点。重点项目融资对接扎实推进。济南市深入开展民营企业金融直连服务，围绕工业经济、科技创新、民生消费等领域筛选重点民营企业，建立市——区（县）两级直连包靠企业库及直连包靠团队，提供精准金融服务。截至11月末，收集企业融资需求218.3亿元，解决融资需求103.4亿元。常态化开展“金融直达基层加速跑”行动，动态纳入融资需求项目库801个、项目融资额3449.11亿元金多多策略，累计审批584笔、2403.09亿元，投放1522.74亿元，居全省前列。
创新试点纵深推进，发展活力充分释放
抢抓机遇，积极争取并扎实推进多项国家级金融创新试点，金融改革创新迈出坚定步伐。数字人民币试点全面铺开，16大类场景实现全覆盖，打造泉城路数币消费集聚区、明水古城数币消费集聚区等16个数币消费集聚区，持续开展“一分钱乘公交”“数币活跃礼”等数字人民币促消费活动，多项全国、全省首单业务落地，全市累计开立数字人民币钱包498.91万个，累计交易487.71亿元，居同批次试点城市前列。资本市场金融科技创新试点稳步实施，联合山东证监局围绕“引、选、育、管、励”等方面，全方位推进试点工作，首批15个项目入选，项目数量居9个试点城市第三位。金融资产投资公司（AIC）股权投资试点取得实质性进展，8只基金注册落地，4个项目投资见效，落地资金6.24亿元。入选科技企业并购贷款试点城市，聚焦科技企业并购融资需求，建立专业化并购贷款项目库，15笔、17.47亿元并购贷款业务落地。抢抓债券市场“科技板”机遇，深入解读科创债新政，承接“央地协同、风险共担”工作机制，通过宣传培训、资源储备、政策争取、制度完善、精准辅导等举措，推动18家企业发行科创债34笔、金额281.02亿元，发行家数、笔数及金额均居全省首位。
资本市场功能充分发挥，直接融资渠道持续拓宽
着力完善多层次资本市场体系，企业融资渠道更加多元畅通。企业上市挂牌成果丰硕，“十四五”以来，新增上市企业19家，新增新三板挂牌企业10家。上市公司总数达60家，新三板挂牌企业88家，其中，创新层33家，新三板挂牌数量和创新层数量居全省首位。后备资源培育体系逐步健全，入库企业520家，上交所、深交所、北交所和全国股转系统山东服务基地落地。私募基金业健康发展，截至目前，注册在济南市的私募基金管理人182家，管理规模超1300亿元，全国私募基金在投济南项目1013个，在投本金757.88亿元。打造“海右路演”品牌，累计帮助数百家企业解决融资需求近13亿元。
金融生态持续优化，安全底线进一步筑牢
坚持稳中求进，统筹发展与安全，金融生态环境更加优化完善。稳妥推进中小金融机构改革化险，印发村镇银行改革重组实施方案，成功推动6家村镇银行改革重组为分支机构，提前完成年度目标任务。积极防控地方债务、房地产等重点领域风险，加大对上争取力度，积极探索金融支持化债有效路径，会同金融监管部门指导银行机构优化国企债务结构。发挥房地产融资协调机制作用，全力推进房地产“白名单”融资工作，精准支持房地产项目合理融资需求，“白名单”项目获贷超580亿元。加大防范和处置非法集资力度，建立由市委政法委牵头的市、区（县）两级常态化防范化解涉众非法金融风险工作机制，协调联动、整体推进筑牢金融安全防火墙。“0531”工作法、“12345”工作法先后获国家打非联办推广，防非宣传教育工作深入人心。地方金融监管提质增效，落实地方金融监管一体化工程，紧盯“关键事”“关键人”，对“关键行为”开展公司治理、风险评价等全覆盖检查，协同联动机制更加健全，机构规范整治持续推进，地方金融组织实现减量提质。
回顾“十四五”，济南金融业交出了一份亮眼的成绩单，为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。展望未来，济南市将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚持和加强党对金融工作的全面领导，牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，持续深化改革，更好统筹高质量发展和高水平安全，以更加奋发有为的精神状态，不断巩固和增强金融业发展势头，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出更大贡献！
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